14 de julio: ¿por qué debate Narendra Modi, el distinguido invitado de Emmanuel Macron?
Es una tradición que, desde hace varios años, tiende a volverse sistemática: Francia invita oficialmente a un país, representado por su Jefe de Estado, al desfile del 14 de julio. Este invitado de honor asiste a la ceremonia desde lo alto de la tribuna, junto al presidente francés.
Recordamos la emoción del rey Hassan II, que iba a morir nueve días después, al ver tres compañías de la Guardia Real de Marruecos en los Campos Elíseos, en 1999; desde tropas británicas en 2004 ; de Alemania diez años después ; o incluso nueve países de Europa Central y del Este en 2022. En 2017, Donald Trump, también invitado, quedó tan impresionado, se dice, que había considerado organizar los mismos desfiles en Estados Unidos.
Asociar una potencia extranjera al desfile militar de esta fiesta nacional cumple varias funciones. En primer lugar, esto permite situar el gesto militar en un clima de cooperación y apertura al mundo, y no de desafío bélico, nacionalismo descarado o manifestaciones de intimidación. Desfiles militares rusos (muy pálido este año por obvias razones), Chino o a fortiori norcoreanos se supone que todo es para la gloria de un régimen.
Esto permite entonces aprovechar un atributo francés de influencia simbólica: el 14 de julio y la Revolución son acontecimientos históricos de gran trascendencia mundial, e invitar a personalidades extranjeras a su celebración pone de relieve este a menudo exaltado en la historia de Francia... aunque a los presidentes franceses también les gusta invitar a sus contrapartes al símbolo de la monarquía que es Versailles.
Finalmente, da la posibilidad de enfatizar una relación, una prioridad política, pero también de crear una expectativa: ¿quién tendrá el honor de ser invitado? Los cumpleaños pueden justificar la elección: 72 países en 2014 por el centenario de la Primera Guerra Mundial, y Australia y Nueva Zelanda en 2016, con motivo del centenario de la Batalla del Somme.
En 2023, es pues India, liderada durante ocho años por Narendra Modi, que está en el punto de mira. Una elección que tiene reservas despertadas.
Un gesto siempre escrutado
Las preguntas "¿Por qué India?" y "¿Por qué Narendra Modi?" no presentan los mismos problemas. Es posible poner a un país en el centro de atención a través de eventos culturales (los "años" culturales se llevan a cabo regularmente y, por ejemplo, entre otros, la Embajada de la India en París acaba de organizar el festival Francia. Invitar tropas marchando presenta un tono completamente diferente. E invitar a un jefe de Estado o de gobierno puede provocar protestas dada su imagen y su ejercicio del poder.
En 2010, la invitación de 13 países africanos y sus Jefes de Estado por Nicolas Sarkozy había causado controversia. Si el continente africano aún merece atención (y París acababa de alinear las pensiones militares pagadas a los veteranos africanos que lucharon en los ejércitos franceses con las de los franceses), las asociaciones se trasladaron a dando la bienvenida a "dictadores" y ejércitos acusados de abusos.
Dos años antes, en 2008, cuando se trataba de lanzar una nueva Unión por el Mediterráneo¿Es el presencia del presidente sirio Bashar Al-Assad quien se indignó.
Bashar Al-Assad en el desfile del 14 de julio (archivo INA, 14 de julio de 2008).
La invitación hecha ese mismo año a otros líderes poco conocidos por su apego a la democracia -el tunecino Ben Ali, el egipcio Hosni Mubarak- también conmocionó: "En la plataforma oficial del 14 de julio, plaza de la Concordia, estará la plaza de dictadores", escribió un diariamente poco antes de las festividades. Unos años antes, el presidente sirio seguía siendo boicoteado por Jacques Chirac por su probable papel en el asesinato del ex primer ministro libanés Rafic Hariri en 2005.
La realpolitik tiene sus razones que el corazón ignora
Pero la Realpolitik tiene sus razones que el corazón ignora. Si Jacques Chirac boicoteó a Bashar Al-Assad después de 2005, en 2000 había sido uno de los únicos representantes occidentales presente en el funeral de su padre Hafez Al-Assad (Presidente de Siria desde 1970 hasta su muerte), y luego creyó que el hijo podría ser un reformador. Nicolas Sarkozy, por su parte, consideró que su proyecto de Unión por el Mediterráneo requería una invitación de todos los líderes de la región, incluso de los autoritarios. Momentos de meditación o celebraciones también sirven a esta diplomacia.
Desde que asumió como Primer Ministro, Narendra Modi (que ya había ha sido objeto de un verdadero boicot por parte de los occidentales antes, cuando era jefe del estado de Gujarat) es criticado regularmente por las ONG. Sin embargo, él no es Bashar Al-Assad.
En primer lugar porque está al frente de una potencia nuclear, pais mas poblado del mundo pronto será la tercera economía más grande del mundo. Luego, porque no hizo una guerra civil contra su propio pueblo, con el doble apoyo de Rusia e Irán, y no fue acusado de crímenes de guerra por el representante de Francia ante las Naciones Unidas.
Queda nada menos que uno deriva autoritaria se atribuye hoy al líder indio, que parece inamovible desde que se convirtió en primer ministro en 2014, al frente de un partido nacionalista hindú (el BJP, por Bharatiya Janata Party).
Una deriva nacional-religiosa además, en un país donde ahora se teme por la derechos de los musulmanes (16% de la población, unos 200 millones de personas), y donde La identidad hindú ahora es glorificada.
El arresto del principal opositor, Rahul Gandhi, por difamación contra el Primer Ministro, así como varios Escándalos financieros relacionados con BJP, llevan a muchos observadores a afirmar que la democracia en la India está en declive. Institutos como V-Dem (Suecia) o Casa de la libertad (Estados Unidos) ya no quiere llamar al país "la democracia más grande del mundo", destacando las prácticas de intimidación del poder. Por lo tanto, hay preocupación. ¿Debe prevalecer? ¿Qué postura adoptar en este tipo de situaciones?
elección de la india
Podemos escuchar a aquellos que, en aras de la vigilancia, abogar por no hablar con regímenes autoritarios. Cuando Emmanuel Macron recibe el El presidente egipcio Sisi (enero de 2022) o el El príncipe heredero saudí Mohammad bin Salman (junio de 2023), se escuchan los mismos argumentos.
También se pueden escuchar otras voces que creen que la diplomacia no se trata solo de discutir con los países con los que estaríamos de acuerdo en todo. Incluso estaría hecho para lo contrario, es decir, para limar diferencias y mantener el diálogo.
El actual presidente francés nunca ha ocultado que tal era su concepción, incluso cuando se trataba de hablar con vladimir putin después de la invasión de Ucrania.
Mantener una alianza estratégica
En este sentido, la invitación extendida a Modi puede verse como un medio para mantener la asociación estratégica iniciada con la India en 1998 por Jacques Chirac, en un esfuerzo entonces aclamado por abrir los horizontes asiáticos a la diplomacia francesa (el año anterior se había firmado otra asociación estratégica con Pekín).
Pero hay más Frente al ascenso del poder chino, y más en general debido a su propio ascenso, la India se ha convertido en un actor importante en el sistema internacional, diplomático, económico y militar. La visita de estado de Narendra Modi a los Estados Unidos en junio de 2023 (sujeta a la mismas críticas), y la calidad del recibimiento que le reservó Joe Biden, demostraron que este papel indio no se le había escapado a Washington.
India es parte de QUAD (diálogo cuadrilátero para la seguridad), esta alianza informal en Asia-Pacífico, junto a Estados Unidos, Japón y Australia. El país, que también mantiene la diáspora más grande del mundo, ahora está cortejado. ¿Debe Francia salir de este juego? Por supuesto, responder negativamente a esta pregunta no significa que uno deba suscribirse a todo lo que sucede en la India.
Otros puntos: París defiende el término "región del Indo-Pacífico" para discutir temas asiáticos, en particular por su doble presencia en el Océano Índico y el Océano Pacífico, con sus territorios de ultramar.
Nueva Delhi también es un cliente potencial, particularmente en el campo de armamentos (mencionamos la compra de 26 Rafale Marine). emmanuel macron también me gustaría ser invitado a la próxima cumbre BRICS (Brasil, Rusia, India, China, Sudáfrica) que se realizará en otoño en Sudáfrica, para relanzar su relación con el Sur global. Tantas razones para no rehuir al primer ministro indio.
La aspiración de varios gigantes del Sur a un nuevo reconocimiento, sus quejas contra un Occidente considerado hegemónico que quisieran mantener un statu quo anacrónico en la jerarquía de los poderes internacionales, son realidades que un boicot no haría desaparecer. Detener el diálogo sería incluso contraproducente.
Sin embargo, no esperes milagros. Cuando Modi habla con Washington, Londres o París, hay que escucharlo y tratarlo como un igual. No ser arrastrado a un capítulo, ni a una guerra ruso-ucraniana vista desde el Sur como un asunto de europeos y que considera que no es suyo.
Si la invitación de Modi solo sirve para condonar los excesos que se le atribuyen, entonces los resultados serán negativos. Pero si detrás de las imágenes de la plataforma oficial del 14 de julio pudiera continuar un diálogo que permitiera contribuir a evitar en la buena inteligencia derivas políticas nocivas, entonces el protocolo y la tradición serían buenos.
Frédéric charillon, profesor de ciencias políticas, Universidad Clermont Auvergne (UCA)
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