Del efectivo al caos: India rechaza totalmente ciertos billetes a partir de hoy

Los indios todavía podían usar sus viejos billetes de 500 y 1 rupias hasta ayer jueves por la noche, a medianoche, para ciertos gastos, así como los de atención hospitalaria. En una India donde el pago de mano en mano es el hábito, y donde solo el 10% de la población activa no se paga en efectivo, la sorpresiva decisión del Gobierno, anunciada el 8 de noviembre, el día antes de la entrada en vigor de la medida, Desmonetizar los mayores recortes es fuente de pánico e, incluso, causa de muertes violentas. Las autoridades pretenden así perfeccionar la lucha contra la corrupción, el fraude fiscal e incluso el terrorismo de los islamistas. La rupia tocó ayer su nivel más bajo frente al dólar en tres años, debido a esta desmonetización y el mercado apostó a una subida de tipos de interés por parte de la Reserva Federal de Estados Unidos.

"El que deja a un lado, absolutamente, el que así sacrifica el presente por el futuro y quiere jubilar un mundo entero no amasa fuerzas para después, está amasando para después aquello por lo que ha vendido su fuerza", escribió Charles Péguy. sobre la acumulación obsesiva de cara al futuro en detrimento del presente, en su Nota conjunta sobre M. Descartes y la filosofía cartesiana. Una declaración tristemente actual en la India donde este sacrificio, alimentado por el gasto de fuerzas, solo ha resultado en la dramática situación de quienes han ahorrado honestamente sin, sin embargo, identificar formalmente las fuentes de sus ingresos.

India tiene una cultura de pago en efectivo, que promueve la corrupción y la evasión fiscal. De los 16 mil millones de rupias que se utilizan para transacciones comerciales en efectivo, el 420% se realiza con billetes de 86 y 500 rupias. -entre 6,50 y 13 euros-, hay casi solo los únicos empleados de administraciones y grandes empresas cuyos salarios se registran; y solo el 3% de los indios pagan impuestos, una cifra muy baja que no puede explicarse solo por los bajos ingresos.

Esta economía no rastreable favorece el ahorro no bancario

Esta economía no rastreable promueve el ahorro no bancario para la jubilación, el matrimonio infantil, pero también permitió la evasión fiscal, con una cifra de 439 millones de dólares entre 2003 y 2012, según la organización. Integridad financiera global, con sede en Washington, que difunde informes sobre movimientos de divisas transfronterizos. Existe, en la tierra del Ganges, un gran delta entre los ingresos reales y los ingresos declarados. Para contrarrestar esta economía informal, que serían alrededor de 450 mil millones de nuestros euros -casi una quinta parte del PNB-, el Gobierno decidió desmonetizar repentinamente, incluso advirtiendo a los banqueros en el último momento, los billetes de mayor valor nominal, destruyendo así la confianza en 24 mil millones de denominaciones. Un viento de pánico sopla en el subcontinente, y los vecinos de India incluso pagan el precio de esta política.

Una decisión preparada y anunciada en secreto unas horas antes de la desmonetización

Fue una promesa del BJP, el partido en el poder desde 2014, los flujos de efectivo ilegales serían castigados con sanciones penales, con penas de hasta diez años de prisión para los responsables, y las autoridades lucharían por sanear la economía. Primer Ministro Narendra Modi ha decidido, por tanto, con estrechos colaboradores y los principales responsables de la toma de decisiones, en el mayor secreto, para eliminar todo el valor fiduciario de los billetes de 500 y 1 rupias. En la noche del martes 000 de noviembre, Modi anunció oficialmente la desmonetización de estos boletos y especificó que entraría en vigencia al día siguiente.

Poco antes, esa misma noche, el Banco Central de la India había informado a los ejecutivos bancarios del próximo anuncio; ya, por la mañana, habían sido convocados a la Banco de la Reserva de la India (RBI) para recoger los nuevos billetes de 2 rupias que se sabía desde hace mucho tiempo que se pondrían en circulación y que, por lo tanto, no despertaron sus sospechas. Simplemente tenían que evitar hablar de esos cofres de denominaciones que habían recibido, e incluso abrirlos antes de la noche. Casi al mismo tiempo que se hizo el anuncio del Primer Ministro, descubrieron que las arcas no solo contenían billetes de 000 rupias, sino también 2 rupias nuevas.

De repente, cientos de millones de indios no tenían suficiente para los gastos básicos.

De repente, cientos de millones de indios no tenían suficiente para los gastos básicos. Y, en este país de casi 3,3 millones de kilómetros cuadrados con comunicaciones terrestres poco desarrolladas, distribuir dinero nuevo a través de los bancos no es fácil. Tan pronto como anunció el Primer Ministro, los indios que tenían una cuenta corrieron a los cajeros automáticos, con la esperanza de llegar antes de la medianoche, para cubrir los gastos diarios. El ministro de Hacienda, Arun Jaitley, quiso tranquilizar a la población : “Las amas de casa con pequeños ahorros y los agricultores no tienen que preocuparse. Las personas que retiran dinero de los bancos no tienen que preocuparse. "

Los intentos de calmar a los indios, sin embargo, no tuvieron mucho éxito, debido a las largas filas frente a los distribuidores. Y no para facilitar las cosas Los cajeros automáticos no eran adecuados para el tamaño de los billetes de 2 rupias oficialmente disponible a partir del día 15, y no fue hasta dos días después del lanzamiento de este último que se modificaron 22 de las 500 distribuidoras del país, el día 200, haciendo que Arun Jaitley diga que entonces serían necesarias tres semanas más para reconfigurar todos los distribuidores.

La gente ve pasar los días sin que todos tengan la oportunidad de depositar o retirar sus boletos. Los indígenas podían confiar su dinero al banco hasta el 14 de noviembre, pero ante el incumplimiento del cronograma, el Gobierno extendió el plazo hasta el 30 de diciembre para el depósito de las sumas hasta entonces mantenidas en efectivo. Además, se ha ampliado el de la utilización de billetes desmonetizados. hasta el jueves para gastos urgentes como atención hospitalaria o suministro de combustible.

La situación es más que tensa, el Gobierno entregó, el día 17, una lista de siete motivos de excepciónincluida la posibilidad de que los agricultores retiren hasta 25 rupias semanales y 000 semanales además para quienes comercializan sus productos; o el derecho de una familia de la que uno de los miembros se va a casar a retirar 5 rupias a la vez, siempre que solo una persona haga el retiro y presente su número de cuenta permanente, una peculiaridad bancaria india.

Dinero de mono para extranjeros e indios empleados por contrato

Por tanto, los indios tenían la posibilidad de realizar ciertos gastos y de cambiar sus billetes desmonetizados hasta el 24 de noviembre, contra otras denominaciones incluyendo los nuevos de 500 y, cuando estén disponibles, los de 2 rupias. Sin embargo, solo pueden llevarse 000 rupias en el mostrador, 4 de los cajeros automáticos, aunque ganarían más en el banco, el resto para depositarlo en una cuenta, una novedad para más de la mitad de la población de la que el 000% no lo era. registrados en cualquier establecimiento bancario y mientras los que estaban prefirieron utilizar efectivo. Y desde el umbral de 2 lakh rupias, o 000 rupias, es necesario demostrar el origen de los fondos, De lo contrario, se aplican sanciones tan severas, de hasta el 200%., que asciende a más de la confiscación de las sumas depositadas. "Pero todas las transacciones serán monitoreadas" y, por ejemplo, las sumas depositadas por los campesinos deben estar relacionadas con la rentabilidad de su tierra.

El gobierno intenta deshacer el pánico que incluso provoca muertes en las colas

El Gobierno está tratando de deshacer el pánico que incluso causa muertes incluso en las colas, con un promedio de cinco muertes por día en la primera semana después del anuncio del Primer Ministro, personas que se reprimen, se suicidan accidentalmente con prisa o cometen asesinatos relacionados con emergencias. Un suicidio fue particularmente publicitado, el de una campesina que prefirió ahorcarse, sin saber que podría depositar su dinero en el banco. Ella y su esposo habían vendido un terreno el mes pasado y se habían quedado con el dinero en casa para poder comprar más. Para compensar la falta una parroquia en Kerala, un estado del suroeste, ofrece el contenido de sus baúles de ofrendas a sus fieles más necesitados.

Quienes no tienen una identificación no pueden abrir una cuenta bancaria, y los extranjeros, turistas y trabajadores migrantes por igual, tampoco pueden canjear sus boletos. Y pueden sufrir por no recibir su pago a tiempo. Este es, por ejemplo, el caso de Bishnu Pandey, un trabajador temporal de 35 años del vecino Nepal. trabajando en el restaurante de comida rápida de Nueva Delhi y regresó a su país, confiado en el buen recibo de su salario destinado a borrar un préstamo para la reconstrucción de la casa de su familia después del terremoto de 2015 que destruyó su aldea, y que no lo ha hecho. más en sus manos que papel sin valor fiduciario. El hombre que ha trabajado en vano ni siquiera tiene el dinero para volver a ganar al otro lado de la frontera.

Y además de los trabajadores temporeros extranjeros, la desmonetización golpea a los viejos Gurkhas, esos nepaleses que sirven en unidades especiales en el Reino Unido o la India. Quienes portaron armas por este último país reciben su saldo en Nepal en su moneda. Según Nara Bahadur Thapa, un funcionario del banco central de Nepal, el país recibe 70 mil millones de rupias en remesas de trabajadores migrantes en la India cada año.

El primer ministro nepalí, Pushpa Kamal Dahal, habló por teléfono la semana pasada con su homólogo indio, quien se comprometió a resolver la situación, pero la promesa aún no se ha cumplido. El 24 de noviembre, Nepal seguía rechazando los billetes desmonetizados. todavía esperando información del RBI. Los trabajadores subcontratados también son indigentes y, por ejemplo, los de la ciudad norteña de Noida se manifiestan para exigir sus salarios del mes de octubre.

Un país donde la corrupción degrada la economía "como una termita"

Las autoridades esperan formalizar billones de rupias y reducir el fraude y la corrupción

Las autoridades esperan formalizar lo que equivale a cientos de miles de millones de euros, pero también, además de reducir el fraude y la corrupción, siendo esta última una auténtica plaga en el servicio público donde se compran derechos mientras aún se reconocen, y se pronuncian multas. sin motivo contra los ciudadanos que acuerden económicamente con funcionarios públicos, a título privado, no tener que pagar dichas multas. 15 de agosto del año pasado, el primer ministro había comparado la corrupción en el país con una "termita" que lo estaba royendo ; un tema de actualidad, porque un mes antes había estallado mayor escándalo de corrupción, apodado Vyapam, relativo a la compra de puestos de trabajo y formación médica y unas cuarenta muertes en condiciones cuestionables y en el marco de las cuales fueron detenidas 2 personas.

En 1978 ya se había aplicado una medida de desmonetización de los billetes de 1, 000 y 5 000, pero eran muchos menos los que tenían esas denominaciones. Según un informe de la Banco de la India a julio de 2014, 363 millones de habitantes, o casi el 30% de la población, vivía en 2011-2012 en un estado de pobreza. El método de valoración adoptado establece la línea de pobreza en 32 rupias en las aldeas y 47 en las ciudades.

Una ralentización de la actividad económica vinculada a esta decisión y la posible subida de tipos de interés en Estados Unidos corre el riesgo de agravar esta pobreza en declive. El gobierno de Modi hizo esta apuesta, cuando comenzaba la elección del presidente estadounidense, pareciendo pensar que el republicano que asustaba a las bolsas de valores no ganaría. Sin embargo, la Reserva Federal de Estados Unidos había considerado este aumento una semana antes del final de la campaña presidencial. que llega en el momento equivocado para Nueva Delhi. Sea como fuere, las autoridades indias están convencidas de que a medida que el dinero vuelva a ser formal al ser depositado en el banco, esta política tendrá un impacto beneficioso sobre el crecimiento a largo plazo.

El 30 de septiembre se inició cuatro meses antes el trámite de amnistía para los evasores fiscales. 64 delincuentes habían optado por beneficiarse de él, presentando el equivalente a 9 millones de euros hasta entonces informal. A cambio, solo habían sufrido un impuesto del 45% sobre el dinero declarado, y no fueron procesados.

Hans-Søren Dag

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