Discriminación en el acceso a la vivienda en Francia: un inventario

Un propietario no puede rechazar a un inquilino por su origen étnico, edad, sexo, orientación sexual o cualquiera de los otros criterios prohibidos por la ley. Se trata de un ataque a la dignidad de las personas que es contrario al principio de igualdad. Por eso la discriminación está penada por el artículo 225-2 del código penal.

A pesar de este marco represivo, la investigaciones de la Defensoría de los Derechos indican que la vivienda es percibida por casi uno de cada dos franceses como una de las principales áreas de discriminación, después de controles laborales o policiales.

Los estudios dedicados a la medición de la discriminación étnico-racial se centran esencialmente en la mercado de trabajo. Los que abordan el ámbito del acceso a la vivienda son más escasos y se centran en el parque privado de alquiler, pero permiten, no obstante, hacer un balance de la situación.

Todos estos estudios utilizan el método de prueba de correspondencia, o las pruebas , que consiste en comparar las posibilidades de éxito de dos candidatos ficticios que son similares en todos los aspectos excepto en el criterio de discriminación probado. En este caso, los investigadores envían, por cada oferta de vivienda testeada, dos solicitudes que difieren en la solidez de los nombres y apellidos de los solicitantes.

Un amplio repaso a esta literatura. enumera 29 estudios que han utilizado este método en 15 países diferentes. Y, según este trabajo, los solicitantes que sugieren su origen étnico por un apellido que suena extranjero tienen, en promedio, la mitad de probabilidades que los solicitantes del grupo étnico mayoritario de ser invitados a visitar un alojamiento de alquiler.

Resultados convergentes en datos franceses

En Francia continental, cuatro estudios científicos han medido la discriminación en el mercado inmobiliario de alquiler. Él deux primero concluyen que existe una fuerte discriminación en el acceso a la vivienda sin interpretar las causas.

Los otros dos estudios también probaron las hipótesis que permitieron analizar los determinantes de la discriminación. Luna midió el grado de discriminación en el acceso a la vivienda de los candidatos de origen norteafricano en París entre principios de abril y finales de mayo de 2016. Se enviaron cuatro mensajes solicitando una visita a una vivienda en respuesta a 504 anuncios inmobiliarios de particulares o inmobiliarias. agencias inmobiliarias, es decir, se enviaron respuestas de 2016.

El estudio concluye que la discriminación contra las personas de origen norteafricano es fuerte en el acceso a la vivienda parisina y que poco tiene que ver con la supuesta fragilidad económica de estas personas. El candidato de referencia de origen francés tiene una tasa de respuesta del 18,7% a sus solicitudes. Para el candidato de origen norteafricano, esta tasa es del 12,9%, es decir, un tercio menos de posibilidades de obtener un resultado favorable. Si el candidato norteafricano especifica que es funcionario, su tasa de respuesta es del 15,5%, que sigue siendo inferior a la del candidato de origen francés que no menciona su situación. Cuando es el candidato de origen francés quien envía la misma señal de estabilidad, su tasa de respuesta alcanza el 42,9%. Una señal de estabilidad profesional y financiera aumenta fuertemente las posibilidades de acceso a la vivienda solo para los solicitantes de origen francés, lo que sugiere una fuerte discriminación vinculada a las preferencias de los individuos o agencias para los solicitantes de origen francés.

Finalmente, el estudio de los economistas Julie Le Gallo, Yannick L'Horty, Loïc du Parquet y Pascale Petit se basa en una prueba de cobertura nacional, que cubre las 50 áreas urbanas más grandes de Francia metropolitana, por cinco motivos de discriminación: edad, origen, lugar de residencia y sus combinaciones.

Entre junio y diciembre de 2016 se enviaron cinco solicitudes ficticias en respuesta a una selección de 5 anuncios de alquiler del sector privado repartidos por todo el territorio metropolitano, es decir, 000 anuncios por área urbana o 100 respuestas a anuncios inmobiliarios. Los autores no logran destacar discriminación alguna por la edad del arrendador o su lugar de residencia, pero sí encuentran una discriminación significativa según el origen que penaliza a los candidatos que indiquen por sus apellidos y nombres un origen norteafricano o subsahariano. origen africano. Frente al presunto candidato de referencia de origen francés, Sébastien Petit, el candidato norteafricano Mohamed Chettouh tiene un 25% menos de posibilidades de ver con éxito sus trámites de acceso a la vivienda.

Los autores también encuentran que la discriminación es muy diferente según el territorio. Son patentes en un pequeño número de áreas urbanas que enumeran. Perpignan, Limoges, Avignon y Nancy encabezan la clasificación según diferentes indicadores. Las diez ciudades donde la intensidad de la discriminación es más fuerte no son ni las más grandes ni las más pequeñas. Ninguna es capital regional. Todas son prefecturas o subprefecturas. Su tamaño está cerca de la mediana de las grandes áreas urbanas y están dispersos en el área metropolitana.

La discriminación limita la mezcla social de los barrios

A pesar de que en ocasiones los tamaños de muestra y las metodologías son diferentes, los resultados de este trabajo convergen en varios puntos. La discriminación es alta en todos los territorios examinados, tanto contra los solicitantes franceses del África subsahariana como contra los del norte de África. Son más fuertes cuando la oferta de alquiler proviene de un particular, pero también son importantes para las ofertas publicadas por agencias inmobiliarias. No son muy sensibles al grado local de tensión en el mercado inmobiliario ya los precios practicados localmente. Sólo se atenúan ligeramente cuando el candidato a contratar añade una señal de calidad al especificar que es un funcionario.

Es probable que tal discriminación produzca consecuencias duraderas. Las personas discriminadas sufren altos costos de búsqueda y se ven limitadas en su elección de ubicación, lo que reduce su movilidad residencial. Estas limitaciones pueden alimentar el proceso de segregación urbana, limitar la mezcla social de los barrios y, a su vez, penalizar el acceso al empleo y la formación.

En Nueva Caledonia, uno de los únicos territorios del área republicana francesa, junto con la Polinesia, donde hay estadísticas étnicas, un se llevó a cabo un estudio adicional. En este territorio, son los candidatos canacos y wallisianos los que son discriminados frente a los candidatos europeos. El nivel de discriminación también varía con la composición del barrio en el que se ubica el alojamiento: la discriminación disminuye significativamente cuando la proporción de minorías supera el 40%. El estudio sugiere la presencia de un punto de inflexión en la composición étnica de los vecindarios que puede llevar a los propietarios a discriminar más para evitar este punto de inflexión.

¿Cómo luchar contra estas discriminaciones?

Una último estudio por prueba de correspondencia proporciona una respuesta original. Consiste en evaluar el efecto de una carta nominativa recordando a las agencias inmobiliarias el marco legal.

El estudio cubre 343 agencias inmobiliarias divididas aleatoriamente en dos grupos. El primer grupo recibió una carta de sensibilización firmada por el Defensor de Derechos indicando que están sujetos a las pruebas y recordándoles el marco legal y las sanciones a las que están expuestos. El segundo grupo no recibe correo.

La evaluación consiste en probar todas estas agencias durante los dos años siguientes a la recepción de la carta. Los resultados indican que la las pruebas , que hace creíble la amenaza de sanción legal, es un poderoso reductor de la discriminación. Reduce significativamente la discriminación contra el candidato perteneciente al grupo minoritario durante los dos años siguientes al envío de la carta.

Hasta donde sabemos, este estudio es la única evaluación que muestra con rigor que una acción para combatir la discriminación puede ser efectiva si hace creíble la aplicación del marco legal.

Sylvain Chareyron, Profesor de Economía, Universidad Paris-Est Créteil Val de Marne (UPEC) et Yannick L'Horty, economista, profesor universitario, Universidad Gustave Eiffel

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Crédito de la imagen: Shutterstock.com / Janis Smits

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